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如何做好建筑工程质量管理工作

2019-06-04 11:15
1、建立完善资任制度监理的最终目标就是抓好建筑质量,经常出现工程质量问题主要是由于责任制度不完善,监理不到位,导致建筑商偷工减料而导致。完善责任制度,落实责任到人是做好建筑质量监理的根本。因此,监理单位要根据监理质量的目标,完善制度.协调工作,落实责任,确保建筑工程质量。
 
2、提高监理队伍的素质和工作能力监理工作本身就要求监理人员有较高素质,要保证与提高监理部门人员的素质,政府管理部门在审批成立监理单位时候要严格把关,对不符合资质标准的不予审批,对固定人员少于规定的和建制上不符合规定的不批准为监理单位。此外,监理单位本身要作好人员配备和搞好培训工作。


3、加强施工过程的质量监理控制施工阶段的质量控制作为工程质量的关键程序,质量监督和质量控制同时是不可避免的重点,质量监理的任务是对工程实体进行连续性的监视和验证。发现偏离管理标准和技术标准的情况时及时反馈,要求企业采取纠正措施。严重者责令停工整顿。从而促使企业的质量活动和工程实体质量均符合标准所规定的要求。实施质量控制监理是保证质量管理体系正常运行的手段。
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4、加强建筑工程竣工验收的监理工作当分项、分部工程或单项工程施工几完毕,承包人自检合格后,向监理卜程师提交齐全的自检资料。监理皿程师认为满足验收条件后,组织人员依据有关规定、验收标谁进行竣〔验收,如发现存在质量缺陷或重大质量隐患时,监理人员要及时出示书面处理意见,督促施工单位及时返卜处理,重新组织竣工验收。对拒不改正,将验收不合格的建筑工程交付使用的,建议相关部门进行依法给予处理,严格检查把关,以确保竣工工程质量。
 
5、加强建筑工程质量监督措施建立健全建设法律体系。健全的建设法律体系是建筑市场高效有序运作的根本保障,也是衡量一个国家建筑工程质量管理水平高低的重要标志。各国的建设法律体系一般包括基本法律、法规条例、规范标准三个层次。基本法律作为国家建设法律总则,具有最高法律效力;法规条例属于基本法律的实施细则,构成行政法规;规范标准由专业部门或专业协会、学会制定,具体内容结合不同专业特点,指导各种技术活动。
 
实行施工许可和使用许可制度。施工许可制度和使用许可制度是当前很多企业对于建筑工程质量微观管理的重要组成部分。通过施工许可和使用许可的具体实施,既避免了不具备条件的工程项目盲目上马,给工程建设参与各方造成不必要的损失,又杜绝了质量不合格的建筑工程交付使用,给国家和使用者的合法权益带来不必要的损害。本着“谁设计谁负责”、“谁施工谁负责”的国际惯例原则,工程质量监督应由核验工程质量等级转变为监督竣工验收工作。
 
加强社会监督与监理单位的管理。监理公司受雇于建设单位,代表建设单位管好工程。但监理公司必须按照国家的法律、法规、设计文件和合同规定,独立地行使自己的职责,对社会负责,对工程本身负责。因此,监理公司对工程监理独立行使职能的权利有待加强。还要推进监理公司整体素质的提高,加强对监理单位的管理。在工程建造过程中,社会监督与社会舆论也起着重要的作用,应加强对建设工程质量责任主体和有关机构的不良记录管理,建立工程质量诚信体系,提高各类市场主体的信用意识和信用水平,这些都是市场经济条件下工程质量监督保证机制的重要内容。
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6、集中管理投资工程项目的组织实施
对于中央和地方各级政府投资的公共工程,应由建设部和各级地方建设部门设置专门的工程项目管理机构,从可行性研究、设计委托、施工发包到竣工验收,实施全过程的集中管理,工程竣工后移交给工程项目的所有单位或使用单位。工程项目的所有单位和使用单位不能直接参加工程项目的组织实施。这些工程项目管理机构属于非盈利性常设组织,既代表政府行使业主职权,又在工程项目上行使政府的管理职能,其行为接受计划、财政、审计、监察等政府有关部门的监督。这种做法可以先行组织试点,取得一定经验后,再推广应用。除此之外,对于国家投资的重大工程项目,政府应坚持实行稽查特派员制度,强化政府对于重大工程质量的监督控制。

7、存在的问题与原因分析

⑴建筑安全监督与管理机制不健全,职能分化严重
传统的监管体制本身就存在一些缺陷,例如职能分散、技术检测手段和设备落后等等。建筑安全监督与管理机构的主管单位是安全生产管理局、各级工程质量安全监督站,不过这些机构的职能只限于监督和抽查。对于绝大多数的质量安全监督站而言,其从业人员的专业素质参差不齐,而且往往办公经费得不到保障。这就使得质量安全监督站的工作不能很好的开展,其应该起到的监督和管理的作用也就得不到最大的发挥,这对于整个建筑行业的发展是不利的。当前国内的建筑安全监管体系还有待完善,传统的监管制度和体系已经远远落后于快速发展的建筑行业的步伐。

⑵施工企业安全管理体系不健全,安全责任制落实不到位
对于建设工程的安全来说,施工单位的监管体系是很重要的。不过,有一些施工单位心存侥幸,对于安全监管体系睁一只眼闭一只眼,很多的安全措施也执行不到位,基层的监管人员缺失,致使施工现场的安全隐患层出不穷,甚至是存在违章施工的情况。
 
⑶施工人员安全培训不到位,安全素质低
伴随着城镇化的步伐,越来越多的农民来到了城市,并进入到建筑行业来谋求生存,建筑工地上的大多数工人都是农民工。虽然对于施工人员的安全教育和技能培训等方面的问题国家有着明确的规定,但是由于建筑行业存在较大的流动性,而且培训还存在成本的问题,所以很多的规定都得不到落实。这使得很多的工人并不具备必要的从业技能,这也直接导致了很多安全事故的发生。
 
⑷安全投入不足,现场安全防护不到位
某些建筑施工单位中标的报价比较低,为了控制成本,减少了安全监管方面的资金投入,使得安全设备落实不到位,基本的防护材料也没有,施工现场存在巨大的安全隐患。
 
⑸监理人员不能认真履行安全监管责任
 工程监理市场混乱,监理人员不能认真履行自己的职责,有的监理工程师甚至同时负责好几个工地的监理工作。这样的监理方式使得监理人员对于建设项目的实际情况不能及时的了解,很多的问题由于时间问题也不能被发现、改正,有些监理人员自身的专业技能水平较低,对于一些基础的法律规范、监管章程等等都缺乏必要的了解,这使得施工现场的一些安全隐患不能被及时的排除,也使得施工现场发生生产事故的概率增加。

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