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建筑工程如何加强安全管理制度

2019-07-23 14:59
一、建筑工程如何加强安全管理制度

1. 建立有效的保障机制,严格规范安全监督管理工作
 
由于建筑工程项目在施工过程中受现场施工人员业务能力、综合素质低的影响,并且缺乏安全意识,就会出现多岗位兼职、消极怠工等不良行为。因此,建筑施工单位要通过各种宣传、教育工作提高施工人员的安全意识、责任意识,提高他们的综合素质和专业技能;积极组织各种安全知识培训活动,促进施工人员的规范性操作,提高管理水平;做好技术交底工作,对单项、分项工程要严格执行质量验收制度,避免施工现场出现安全隐患,加大事故的监管力度。
 
2. 建立健全安全监督管理体制,落实监管职责
 
建筑工程单位要坚持以人为本的原则,提高全体工作人员的安全生产意识,并制定完整、科学的安全监督管理体制。在实际施工过程中,安全管理部门、监管机构要严格贯彻落实建筑工程的安全管理标准、条例,按照相应的规章制度行使监管职责。此外,还要加大执法力度,管理人员、技术人员要深入了解项目设计的要求,及时发现、分析安全生产中的薄弱环节,坚持“以预防为主”的管理理念;严格规范、约束工程实体的安全监督活动,依据项目施工的实际情况,对其生产作业进行监管;建立安全生产责任制,形成完善、系统的管理体制,将责任制落实到具体的施工环节中;改变传统被动的管理方式,对安全隐患进行有效的预防、分析、治理,实行全方位、全过程的动态控制,从而提高建筑工程安全监督管理工作的质量、效率,保障工程项目顺利进行。
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3. 加强对施工单位、建设单位、监理单位安全行为的监督
 
施工单位要建立严格的安全生产规章制度,建立规范的卫生管理制度、门卫岗位制度,进行文明施工管理,按照相关规定设置牌图、围挡、材料堆放;及时淘汰落后的设施、设备,采用先进的施工技术和手段。建设单位要按照相关规定办理安全监督手续,加强工程质量管理,为施工单位提供气象、水文等方面的信息资料,监督施工单位使用、购买不合格的机械设备、安全防护用具、施工配件等,对施工单位出现的违规行为要严格处罚,限期改正,做好跟踪检查工作。监理单位要做好施工单位的审查工作,审查施工单位的操作资质证书、技术人员的业务水平以及安全生产许可证,认真审查施工机械、设施、设备,切实加强对建筑工程安全监督和管理。
 
二、加强安全管理工作的措施
1.建立建筑工程安全管理体系
 
建立施工安全管理体系是保障施工安全的关键环节,通过建立有效的施工安全管理体系从主观和客观上对施工的相关环节,人与物等进行相应的限制,保障自身以及他人的安全,减少施工安全中的隐患。
 
2.明确安全管理责任
 
首先应该认识到安全生产在建筑工程中的重要性,进行安全生产责任的落实,建筑施工的每一个环节、相应的部门甚至每一个操作岗位都要有明确的安全生产责任,并制定相关的流程和规范严格落实,为安全生产提供保障。
 
3.建立安全生产规章制度
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以国家颁布的《安全生产法》为准则,根据行业以及企业的基本状况建立安全生产责任的相关文件,为安全监管工作有法可依、有文可据提供保障。
 
设置安全监管机构,配备统一的管理人员,加强安全监管人员的技术水平、责任心以及安全技能等的培训和锻炼,对于发现的安全问题,应作出及时的反映并责其整改。
 
建立安全教育体系,一方面加强对安全监管机构的教育培训,保障安全监管人员在工作时能够正确和及时的发现建筑施工中存在的问题;另一方面加强对施工等人员的安全教育培训,通过事故现场的图片展示以及相关事故数据的展示,让施工人员认识到安全施工的重要性,为建筑施工的安全提供保障。
 

4.加强安全检查的广度和深度
 
根据相关调查显示,很多企业存在安全检查机构或安全检查部门,但这些机构和部门在平时的工作中很多都是象征性的,缺乏安全检查的深度和广度,因此,很多安全问题并不能及时被发现,随着安全问题出现的频率越来越高,应该不断加强安全检查的广度和深度。

5.加强企业的安全文化建设

安全问题一直是建筑施工中受到重点关注的问题,随着安全问题受到的关注越来越多,应该逐渐加强安全文化建设,将安全意识、安全措施作为企业任一工作环节的重点,将安全加入到企业的文化建设中去,促进建筑工程的安全。
 

三、建筑工程安全监督管理方面存在的主要问题

1、建设单位缺乏安全生产意识

在建设工程中,不少建设单位的管理人员只关心投资成本、质量和工期,至于安全监督工作,他们认为是施工单位和监理单位的责任,与建设单位没有太大关系,因此对施工现场的安全管理漠不关心,缺乏安全生产意识。现阶段国家安全生产实行问责制,下一级向上一级负责,出现问题级级问责。建设单位作为项目建设的投资者、组织者,应对项目的各个方面负全责,包括安全管理方面,一旦出了安全问题难推其责。

2、施工单位只注重经济利益,忽视安全生产

施工单位以追求利润最大化为目标,在建设过程重,往往重质量、成本和工期,而轻安全生产管理,安全投入得不到保证。建筑商一门心思钻研工程招投标活动,一旦中标,拿到建设项目,就开始招收民工,进行施工。多数没有稳定的施工队伍,对招收的民工也不进行培训,不设立专职安全员。有的甚至简易安装脚手架,无安全挂网和满铺木板或竹夹板。工人在工地施工不戴安全帽、穿着拖鞋在脚手架上操作、在工地饮酒,甚至在脚手架上饮酒等安全隐患时有发生。而承包工程的项目经理只顾抓施工工期,不加强安全管理,要求工人自己负责个人的安全。遇到安全检查时,也只是写两幅标语,要求工人戴上安全帽,应付检查。认为工人都会注意自身安全,一般不会出现事故的,万一出事也是没有办法的,只怪自己不走运。

3、监理单位工作不到位

近年来,建设工程监理单位之间的市场竞争越来越激烈,为了与建设单位搞好关系,监理单位在工作重往往难以做到坚持原则。部分监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,在工程建设监理规定的主要内容中,并没有将安全监理作为一项重要内容加以监控,只是将安全监理放在质量控制中10项工作内容的1小项。有些监理单位监理人员被配不足,或者根本没有配备专职的安全管理人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全方面监控的效果未能充分发挥出来,导致施工现场因违章指挥、违章作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设事故时有发生。

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